无人机(jī)到底(dǐ)会不会侵(qīn)犯(fàn)个人隐(yǐn)私?我(wǒ)们(men)先(xiān)来看(kàn)看谷(gǔ)歌(gē)街景(jǐng)遭遇过的麻烦。全世界游(yóu)走拍摄的谷歌街(jiē)景服务车,在提供水平方向360°及垂直方向290°的街道全景供人足不出户游世界的同时,也曾经因为上传涉(shè)及个人隐私的照片,在(zài)美(měi)国、英国、法(fǎ)国、德国、意大利等国家(jiā)和地(dì)区掀起舆论(lùn)风波(bō),甚至(zhì)惹上官(guān)司被判罚(fá)款。
执行房产调查(chá)、地(dì)图绘制或类似任务的民用无人机,也很(hěn)有(yǒu)可能拍摄并在(zài)互(hù)联网公布地面上(shàng)的个人私密行为或私有财产。虽(suī)然民用无(wú)人机的商(shāng)业运行(háng)现在很(hěn)多国家都受到(dào)120米左右以下高度的飞行(háng)限制,FAA在颁发的豁免中还强调(diào)了无人机必(bì)须与运行(háng)无关人员保持一定距离(如500英(yīng)尺),但(dàn)是民用无人机携(xié)带成像设备(bèi)的拍(pāi)摄范围并没有(yǒu)受(shòu)到约束(这不属于各国民航当局的职责范围)。所以(yǐ),民众对(duì)于无人机侵犯(fàn)个(gè)人隐私的顾虑并不是“杞(qǐ)人忧天”,谷(gǔ)歌街景(jǐng)服务车在地面犯过错(cuò)误,民用无人机很有可能在空中犯下。这(zhè)也解释(shì)了为什么FAA对民用无人机商业运(yùn)行发(fā)布豁(huō)免前的征求公众(zhòng)意见环节中,隐私权是反馈(kuì)意见中出现频率较高的关(guān)键词之一。
今年(nián)5月,FAA宣布将中心(xīn)为德里根(gēn)华盛(shèng)顿国家(jiā)机场,半径为(wéi)15英里的区域划设为“No Drone Zone”(无人机禁飞区)。大疆也已(yǐ)经为(wéi)其产(chǎn)品设置了华盛顿、北京六环内、上海(hǎi)虹桥和浦东机(jī)场等(děng)区域的(de)禁飞区(qū)。这种通过硬件设置禁飞区的方法,能否应用到隐私保护上(shàng)?美国一个叫NoFlyZone的(de)网站,就试图采用类似方法(fǎ),将普通(tōng)公众的隐私保护需(xū)求(qiú)也写入无人(rén)机的固件中。公众在NoFlyZone网站(zhàn)上提(tí)交地址和电(diàn)子邮箱(xiāng),NoFlyZone通过与无人机制造商合作,将(jiāng)个人地址信息输入无人机,实现在(zài)这些区域(yù)内对无人机“禁飞”的目的。
NoFlyZone的做法存在理论上的可行性,但是(shì)操作(zuò)起来难度较大:一是该网站获取的信息采用(yòng)何种方式、由(yóu)谁、以何种频(pín)率来写入无(wú)人机固件(jiàn)?对于DIY无人机(jī)或售后力量薄弱的小厂无人机,这很难(nán)实现;二是大(dà)众提交(jiāo)的地址信息可能会把无人(rén)机的(de)飞行区域(yù)分割得支离破碎,对(duì)飞行构成限制,抑制无人机发挥其优势;三是对于没有安装GPS的(de)无人机根本无法限制,即使是携(xié)带GPS模块的无人机,用户也可以关闭GPS来屏蔽所(suǒ)谓的“禁飞”技术限制;四是(shì)公众在该网站(zhàn)上提交(jiāo)的(de)个人(rén)信息,本身就存在隐私泄露的风险。因此,即便(biàn)现在很多知名(míng)无人机(jī)制造商在硬件上(shàng)逐渐解决了大面积的禁飞区问题,但在满足这种(zhǒng)离散、微弱的禁飞需求(qiú)上,还存在诸(zhū)多(duō)操作层(céng)面的实(shí)际困(kùn)难。

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